2015年09月11日 07:19   來源：廣州日報   

　　廣州日報訊 鐵路總公司近日公布，為深入推進鐵路投融資體制改革，規(guī)范鐵路分類投資建設，該公司出臺了《關于規(guī)范非控股合資鐵路建設項目管理的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），旨在進一步鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路。

　　《指導意見》明確，對于非國鐵控股合資鐵路建設項目，按照《公司法》及鐵路總公司與地方政府合作協(xié)議，由各方出資人或其授權的出資人代表依法組建鐵路建設項目合資公司。項目公司作為鐵路建設項目法人，對鐵路建設項目的策劃、前期工作、資金籌集、建設管理、運輸經(jīng)營、還本付息、資產(chǎn)保值增值全過程負責。

　　關于非國鐵控股合資鐵路建設項目的工程建設管理，《指導意見》指出，項目公司可根據(jù)需要依法決策項目建設管理方式，既可委托鐵路局或鐵路專業(yè)管理機構(gòu)代建，也可由項目公司自行組織建設。在運輸經(jīng)營管理方面，《指導意見》明確，在堅持鐵路運輸統(tǒng)一調(diào)度指揮的前提下，項目公司可委托鐵路運輸企業(yè)進行運輸管理，也可由項目公司自管自營。有分析認為，《指導意見》將提高社會資本進入鐵路行業(yè)的積極性，促進非國鐵控股合資鐵路建設項目健康發(fā)展，并對鐵路建設的上下游產(chǎn)業(yè)都將產(chǎn)生利好，尤其是建材、鋼鐵等行業(yè)。